成都：合规改革助力企业健康发展

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“感谢检察院帮助我们开展合规整改，让企业能够继续经营。上半年我们的销售收入超过800万元，企业彻底活过来了!”10月23日，接到四川省成都市金牛区检察院检察官的回访电话，某医疗器械销售公司实际控制人聂某说。

开展涉案企业合规改革，是检察机关促进经营主体健康发展、营造法治化营商环境的主要举措。目前，此项改革在全国范围内广泛开展。

2014年起，成都某电脑销售公司实际控制人张某向聂某公司虚开增值税专用发票，聂某公司因此非法抵扣290多万元税款，张某也获得近100万元的违法收入。2020年，公安机关破获该案，聂某与张某因涉嫌虚开增值税发票罪，被移送审查起诉。

聂某、张某归案后，两家企业经营状况一落千丈。“我犯了罪应当承担法律后果，但公司垮了，员工怎么办?”一次，在接受检察官讯问时，聂某失声痛哭。

2022年5月，在对案件进行全面审查并报上级检察院批准后，金牛区检察院决定对涉案的两家企业启动合规改革程序。

随后，检察院联合税务、工商联等部门成立涉案企业合规审查小组，对两家企业的财务报表和经营管理状况进行全面核查，并邀请专业人员走访企业。合规审查小组发现，两家企业均存在财务制度松散、管理模式粗放、员工合规经营意识不强等问题。针对这些情况，合规审查小组提出10多项整改建议。6个月后，该院邀请人大代表、公安民警、第三方专业人员对整改结果进行公开听证。最终，两家企业顺利通过评估，实现“排毒换血”。

2022年11月，案件提起公诉，法院认可两家企业的整改成果，依法对聂某、张某处以缓刑，两家企业重获生机。为消除企业再次涉案的风险，检察部门多次前往两家企业跟踪回访，举办普法讲座。

记者了解到，自2022年4月四川省检察机关全面启动合规改革以来，坚持“严管”和“厚爱”相结合的原则，已助力170余家企业“绝处逢生”。今年5月，针对成都市经济发展实际和各类市场要素需求，成都市检察机关还启动了为期两年的“强化安商惠企法律监督 优化法治化营商环境”专项行动，提出优化法治化营商环境的14项检察举措，涉案企业合规改革是其中的重要内容。